芦山县招商引资优惠政策

| 税收优惠政策 |2011-09-28

第一条为认真贯彻实施西部大开发战略，实现工业强县，鼓励外来投资者落户芦山，促进芦山经济跨越式发展，根据国家的法律、法规和省市有关政策规定，结合芦山实际，特制定本优惠政策。

第二条本优惠政策适用于我县行政区域外的投资者，或本县企业与境外企业合资、合作在我县投资建设的符合国家产业政策的独立核算企业，以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目。

第三条鼓励投资的领域

除国家法律、法规另有规定外，外来投资者可以在本县行政区域内自由投资、自主经营，不受行业、参股比例、投资形式、内外销比例、经营类别、年限的限制。以劳动力转化、农业产业化经营、电力转化、城市基础设施建设、生态文化旅游为重点，鼓励和支持投资以下项目：

(一)以生态农业、特色农业、高效农业为目标，劳动力转化为重点的绿色食品、有机产品、茶叶、蚕茧、中药材等农副产品加工项目。

(二)以电力资源转化为重点，环保起点高，产品附加值高、单位电耗税收高的制造业项目。

(三)以城市基础设施建设为重点的交通、通讯、城市建设和改造、社会公益事业建设项目。

(四)生态文化旅游项目以及旅游纪念品生产加工等建设开发项目。

(五)环境保护产业、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染，保护生态环境的新技术、新材料、新设备等项目。

(六)改造传统产业，提升产品档次和升级换代、节约能源和原材料，提高企业经济效益和市场占有率的优势产业项目，拓展和扩大产品外销、增加出口创汇、两头在外的项目。

(七)规模大、效益好，技术含量高的高新技术、高新产业项目以及符合产业政策的其它项目。

第四条对外来投资者及投资企业的保障

(一)入驻企业在县内应办理的各项手续，由县“一站式服务中心”协助入驻企业办理。

(二)外来投资者的合法权益依法受到保护。外来投资企业在批准的合同、章程范围内，依法自主决定企业的发展规划、生产经营、收支预算、利润分配、劳动工资计划、劳动用工等重大问题。

(三)外来投资者申请批准的专业技术，外来投资企业经申请注册的商标等无形资产依法受到保护，具有自主知识产权或产品，通过科技成果转化和技术改造后经评估的无形资产价值占注册资本比例可达35%。

(四)外商投资企业到我县再投资开办新企业、其出资比例达到投资总额的25%以上的，均可批准登记为外商投资企业，享受相应的优惠政策。

(五)投资兴办企业的行政事业性收费享受县委、县政府《关于进一步支持和鼓励民营经济发展的若干措施》的有关优惠政策。除此以外的收费严格按物价部门核发的《收费许可证》规定的项目和最低标准执行，否则，企业有权拒交，并可向县外来企业投诉中心投诉，经查实属乱收费、乱摊派、乱罚款的立即纠正，并严肃处理。

(六)外来投资企业在申办、筹建、开工及生产经营活动中发生的行政纠纷，可以提请主管部门协调解决，也可以依法申请行政复议。

第五条财税扶持政策

(一)缴纳增值税、营业税的财税扶持政策;

1、新办企业每年上缴增值税、营业税达二十万元以上的，五年内每年由财政安排当年地方实得部分的50%用于支持该企业发展。其中，获得高新技术(电子信息、生物工程、新材料、新工艺)产品认证的新办投产企业上交税收地方所得部分的80%由财政安排支出用于扶持该企业。

2、外来投资企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，经企业申请，税务主管部门批准，可免征营业税。

(二)缴纳企业所得税的财税扶持政策

外来投资企业前两年上缴企业所得税地方所得部分由县财政安排支出全额支持该企业发展。第三至五年由县财政安排50%支持该企业的发展。

(三)个人独资企业和合伙企业停止征收企业所得税，其投资者的生产经营所得，依照个体工商户的生产经营所得征收个人所得税。对独资企业和合伙企业投资人缴纳个人所得税的地方所得部分，比照缴纳企业所得税的财税扶持政策执行。

(四)其他财税优惠政策

1、投资兴办产品技术含量高、发展前景好、规模大、效益好、纳税多、起骨干带动作用的生产性企业，经政府有关部门认定后，可享受一次性或一定年限内一定数额的财政扶持政策。

2、农产品加工企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，可以在缴纳所得税前扣除。上述费用比上年实际增长10%(含10%)以上的，经税务机关审核批准，可再按实际发生额的50%抵扣当年应税所得额。对重点农产品加工骨干企业从事种植业、养殖业和农产品初加工当年营业收入超过企业总收入70%的，经税务机关审核确认，减按15%税率交纳企业所得税。

3、新办的服务型企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)及新办的商业零售企业(从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外)聘用下岗职工占企业总人数30%(含30%)以上的，经县劳动就业局认定，税务机关核准，三年内免征企业所得税。

4、企业纳税大户，由县政府给予企业法定代表人表彰奖励。

(五)实施办法

1、财政扶持政策根据情况采取一季度、半年和一年结算一次的办法，由企业提出申请，有关部门审核后报县财政兑现。

2、现有企业符合以上条款，且享受优惠政策未满五年的，按上述办法执行。

3、高耗能、水电开发、资源开发性企业不享受上述财税优惠政策。

第六条用地优惠政策

(一)外来企业用地，可以通过出让、租赁、入股等方式获得土地使用权，土地审批手续由地方政府部门负责办理。土地出让期可按国家规定的最高期限办理。在取得土地使用权期限内，经土地管理部门批准并办理相关手续后，允许依法转让、出租、抵押、赠予和继承，也可作为合资、合作条件，也可视为投资作价入股。使用期满后，使用者可优先续期，并办理续期相关手续。

(二)新建工业项目，符合国家颁布的高新技术产品目录的，土地出让金除上缴国家和省里的部分外，地方政府受益部分按比例先缴后返，投资密度在50万元/亩以上(含50万元/亩)的按80%返还，投资密度在50万元/亩以下的返还50%，作为政府扶持企业发展基金。

(三)利用县内闲置场地投资兴办企业的，如原企业场地属行政划拨的，补办土地使用权出让手续时，在地方政府的土地出让收益部分中可采用先缴后返的形式，返回50%，作为政府扶持企业资金。

(四)土地出让金可采用分期缴纳的办法，一次缴纳的可再优惠。

(五)投资建设基础设施和社会公益事业项目的，农、林、牧、渔开发性项目，开发利用滩涂或者改造利用废弃土地的项目，开发不以盈利为目的的教育、文化、科学技术、卫生、环境保护、体育等项目，可采取行政划拨的方式提供用地。

(六)对矿产资源综合开发利用项目，地方政府要本着以资源换资本，大引进促进大开发的原则，积极办理审批手续，为企业提供快捷高效的服务。

第七条水、电、气优惠政策

(一)大宗工业用电：枯期用电(5个月，即每年11月至次年3月)0.40元/度，丰期(7个月，即4月至10月)0.25元/度。

(二)水：1、按照川办函[2005]110号关于征收水资源费文件的要求，我县工业取水为0.15元/立方米。

2、使用水厂的水，工业用水1.8元/吨，生活用水1.45元/吨。

(三)燃气(正在建设中)：1.30元/立方米。

第八条其他优惠政策

(一)落户芦山的企业一律由芦山县政府颁发外来投资者证，实行领导和部门挂牌联系企业制度，其合法权益受到保护，任何单位和个人不得干扰入驻企业的生产经营活动。